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鲁山县实行“三个覆盖”规范扶贫搬迁安置点社区管理
2019-10-17 02:35:11 来源:金利门户网站  作者:
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(河南经济新闻吉娜记者,王永安)9月17日,雨后,庐山县张良镇开始帮助穷人。搬迁区非常干净整洁。搬迁后的家庭李安民穿着雨衣在这个地区走来走去,听着收音机,然后回到宽敞明亮的大楼准备晚餐。“社区不仅有物业管理,还选举了社区干部为大家服务。住在这里,工作和做生意都很方便。我年纪大了,在镇上做清洁工。我的收入稳定,环境优美。我每天都感到非常快乐。”李安民高兴地说。

庐山县扶贫搬迁领导小组办公室主任王六泉表示,像张良镇这样的集中安置点有32个,3130户,11039人搬迁到社区。完成搬迁安置任务后,庐山县在这些搬迁社区实施了三种工作机制:“组织覆盖”、“评估覆盖”和“活动覆盖”。构建了移民点长期管理和服务机制,推进移民点管理走上规范化轨道,逐步成为农村振兴示范基地。国家发展和改革委员会充分肯定了相关经验和做法。

因地制宜,分类设置,实现安置点“组织覆盖”。

阐明制度设置的原则。根据集中安置的规模,将在民政部门的指导下设立社区居委会和社区服务站。人数少于400人的定居点将配备不超过3名工作人员,不超过5名工作人员,人数超过400人。全县共选拔94名社区党支部和社区居委会工作人员。

经济实施的财政保障。社区工作者的工资将列入财政预算。待遇将按村民委员会干部的待遇执行。社区支部书记月薪1300元,社区管理中心主任月薪1000元,成员月薪800元。每年,每个社区将安排2万至3万元的工作基金。安置点配备了计算机、空调、办公桌和椅子以及其他办公设备,从而确保组织、干部、工资、工作经费和办公设备都到位。

加强村民自治管理。按照村级管理模式,社区事务民主决策和管理组织逐步形成,社区居委会和居民代表共同讨论重大社区事务。建立健全社区工作目标责任制和管理责任制,明确任务,分工负责,实现社区管理有人员、有场所、有制度、有设备,社区工作有章可循、有序有序有序。

细化标准,量化分数,实现安置点“评估覆盖”

开展文明示范社区建设。县拆迁办牵头组织全面推进全县集中居住社区创建文明生活示范社区,充分发挥拆迁户主人翁作用,集中共谋、共建、共管、共评、共享,不断提高居民文明素质,改善居住环境,改变拆迁户生产生活方式。

制定评估标准的详细评分规则。制定了美好生活文明示范社区的评价标准和评分规则。分为17个评估项目,包括完善工作机制、加强宣传教育、营造优美环境、改善社区服务、加强社会保障、丰富文化体育活动、完善信息流程。每个项目的评估标准、评估方法和具体分数都有明确的定义。县搬迁办公室定期通过现场检查和走访农民进行评估和评分。

奖罚并举,双向努力。将实行“月度考核、年度奖惩”。从2019年8月开始,评估将每月进行一次,并将得到通知。年底将进行全面评估。最后两个排名的社区将受到通报批评,社区领导人将被要求在全县奖励评估会议上发言。根据创建活动的进展情况,县搬迁办决定从2020年起每两个月进行一次评估,并发出通知,采访连续两年被评估为最后两次评估的社区所在乡镇党政主要领导。

为实现安置点的“活动覆盖”,应同时实施多项战略,并支持智慧和雄心。

加强宣传教育。我们将通过制作宣传板、墙上标语和为搬迁人员组织知识培训,大力宣传社会道德和传统美德,并指导每个社区设立"一至四次会议"。定期与相关部门协调并巡视社区,开展科学、教育、体育、法律和卫生领域的“四位一体”社区活动。

培养好习惯。积极开展“五好文明家庭”、“扶贫带头人”、“孝敬善良之星”等各类创建活动。将为每个安置点安装高清监控系统,并改善卫生设施。每个社区将从搬迁人员中挑选3至7名卫生和清洁人员。全县搬迁社区将设立清洁工等513个公益性岗位,开展日常清洁工作。每个社区将建一个便利服务超市。社区干部将对拆迁人参与各种创作活动的情况进行量化统计,并分别给予一定的评分,这样他们就可以根据所获得的评分在爱心超市交换日用品。

丰富文化体育活动。每个社区都有一个文化体育活动室和一个文化体育骨干队伍,每年结合重大节日组织4次以上的文化体育活动。定期组织爱国电影放映,开展“邻里节”、“邻里家庭教育”等活动,引导社区居民形成良好的社会公德和健康的人际关系。

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